5.7%长

原文2021-07-30 17: 56该报本报记者周蓉刘航

财政部部长刘昆本报记者周伟摄

7月30日，在***新闻办举行的财政支持全面建成小康社会新闻发布会上，财政部部长刘昆表示，2012年至2020年，全国财政收入累计142.8万亿元，年均增长5.7%。国家日益壮大的财力，为全面建成小康社会取得决定性胜利提供了坚实的财力保障。

之一，科学调控促进发展。2012年以来，按照***、***决策部署，财政部连续十年实施积极财政政策，顺应经济发展变化和市场主体丰富政策内涵的迫切需要，合理确定赤字比例水平，扩大 *** 投资规模，实施大规模减税降费，坚决克制“大水漫灌”的强 *** ，相机预调微调、“精准滴灌”，有效发挥逆周期调节作用。2021年，为巩固和扩大疫情防控和经济社会发展成果，全国一般公共预算支出将超过25万亿元，赤字率支出3.2%左右。全年新增减税降费规模预计超过7000亿元。同时，落实党政机关过紧日子的要求，进一步大幅压缩非紧急、非刚性支出，勤俭办一切事业。积极财政政策的准确实施，有效对冲了经济下行压力，促进了经济运行在合理区间和高质量发展。

二是聚焦关键创新。财政部门始终坚持创新驱动发展战略，不断加大科技投入，创新完善政策机制。2012-2021年，全国一般公共预算科技支出从4452.63亿元增加到9321亿元，十年合计7.07万亿元，重点支持集成电路、光伏发电、新能源汽车、新一代信息技术等领域。，重点保证关键核心技术攻关，支持突破技术瓶颈和“瓶颈”问题。在强大的资金支持下，我国科技事业取得了历史性成就，发生了历史性变革。传统产业加快升级，新兴产业持续成长，涌现出一批具有标志性意义的重大科技成果。

三是统筹兼顾，弥补短板。财政部门牢固树立新发展理念，大力推进城乡协调发展，努力提高基本公共服务均等化水平。2012年至2021年，中央对地方的转移支付从4.54万亿元增加到8.34万亿元，年均增长7%，并向财政困难地区和欠发达地区倾斜。全国农林水公共预算支出从1.2万亿元增加到2.5万亿元，年均增长8.5%，支持了农村农业发展。研究出台支持海南自由贸易港和粤港澳大湾区高质量发展的财税政策。城乡发展协调性不断增强，公共服务短板加快补齐。

四是守住保民生的底线。财政部门全力支持扶贫。2012年至2020年，中央财政投入专项扶贫资金6896亿元。2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元，精准落实帮扶措施，加大产业扶贫和就业扶贫支持力度，着力解决“两忧三保”突出问题。我们将继续保障人民的基本生活，促进青年受教育、青年受教育、青年就业、病有所医、老有所养、弱有所居、弱有所扶。从2012年到2021年的十年间，在全国一般公共预算中，教育支出从2.12万亿元增加到3.82万亿元，文化旅游体育传媒支出从2268.35亿元增加到4179.88亿元，社会保障和就业支出从1.26万亿元增加到3.44万亿元，医疗卫生支出从8058亿元增加到18.659亿元。人民的生活水平是显著的。

第五，绿色发展，生态强。2012年至2021年，全国财政节能环保支出从2963.46亿元增加到6305.37亿元，年均增长8.8%。生态环境突出问题得到解决，污染防治取得重要进展。蓝天、碧水、净土三大保卫战效果显著，生态环境明显改善。以空瓦斯治理和林业生态建设为例，2020年，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降8.3%，优良天数比例为87%，同比提高5个百分点。中国森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，成为世界上森林资源增幅更大的国家。

第六，系统整合与改革。财政部门在改革中积极发挥突破和引领作用，围绕国家治理体系和治理能力现代化，稳步深化财税体制改革。党的十八大以来，我国预算管理制度改革稳步推进，权责明确、财力协调、区域均衡的 *** 间财政关系加快建立，税制改革取得重大进展。为应对新冠肺炎疫情影响，提高财政资金使用效益，创新建立并常态化财政资金直补机制，推动财政资金直补市县基层，直接惠及企业和群众。2021年，涉及中央财政资金规模达到2.8万亿元，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。从上半年情况看，直补机制运行有序有效，为基层落实“六个确保”任务提供了及时财力，为市场主体克服困难提供了及时支持。

刘昆表示，财政部门将实施积极的财政政策，提高质量和效益，以进一步稳定和加强经济。加强财力统筹，增强对国家重大战略任务的财力支持。支持全面实施乡村振兴战略，帮助解决教育、养老、医疗、就业等人民群众最关心最直接最现实的利益问题。推动创新和产业升级，提高经济质量和核心竞争力。积极防范和化解重点领域风险，确保金融经济平稳持续运行。深化财税体制改革，加快建立现代财税制度，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

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