村庄规划(乡村建设的村庄规划过程)
一，村庄规划的原则
(一)多规合一
按照“多规合一”的总体要求，村庄规划应在规划底图、技术标准、规划范围、规划指标、规划目标期、规划数据库等方面进行统一。
(2)突出村落特色。
按照“看得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，以全域规划的理念，以多样性为美，突出地方特色、文化特色和时代特征，保留村落独特的民居风貌、农业景观和乡土文化，防止“千村一面”。
(3)坚持保护与建设并重。
要按照“碧水青山是无价之宝”的绿色科学发展观，保护与建设并重，守住建设发展的生态底线，营造优质的生产生活生态环境，防止耕地和永久基本农田面积减少。
(四)坚持农民为主体。
坚持“听民声、惠民智、重民意”的工作理念，在规划过程中充分听取村民诉求，组织村民充分发表意见，参与集体决策，确保规划符合村民意愿。
二、村庄规划流程(七个步骤)
从现有的村庄规划来看，村庄规划一般需要以下七个步骤:工作准备、现状调查分析评估、规划目标确定、规划方案编制、村民意见征询、规划论证审查、规划报告。
(一)村庄规划的前期工作
准备工作主要包括组织准备(成立策划领导小组，召开策划动员会等。)、技术准备(选择策划技术合作单位、确定策划技术方案、工作方法、技术培训等。)和经费准备(准备预算报告，申请经费等。).
(2)村庄规划基础调查、分析和评价
1.数据收集
制定村庄基本信息调查表，收集县镇相关部门、村党组织、村民委员会的资料，全面掌握村内自然资源、地质灾害、人口和社会经济发展、各项基础设施建设等基本信息。
2.户口调查
深入村庄开展调研，挨家挨户走访，详细了解村庄的历史文脉、文化背景、文化习俗，充分听取村民的诉求，得到他们的支持。
3.村庄发展现状分析
总结村庄特点、资源利用、用户需求、存在问题等。
(3)村庄规划和发展目标的确定
包括主要村庄的发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境改善、生态保护、建设项目安排等。
1.村庄发展方向
根据村庄的地理位置、地形地貌、资源禀赋、历史文化、经济社会发展、基础设施、传统风貌等因素，确定村庄的分类，提出村庄的近期和远期发展目标，进一步统筹规划村庄的发展定位。
2.主导产业的选择
结合本村自然生态环境、特色资源要素和现实发展基础，充分发挥本村区位和资源优势，统筹本村一二三产业发展和空之间的布局，提出本村产业发展的思路和策略，确定本村发展的主导产业。
3.乡村发展用地布局
根据村庄发展定位，以基本农田、交通走廊、生态走廊、基础设施为框架，明确村内“生产、生活、生态”布局，划定生态保护、农业生产、村庄建设的主要区域。
4.村庄主要规模指标
(1)建设用地指标:
根据村镇总体规划面积，结合村庄农业生产特点、村庄发展定位和村庄发展潜力，科学预测村庄人口发展规模和建设用地规模。同时，遵循“底线优先”，落实中央关于农村建设用地减少的政策要求，确定村庄最终建设规模，划定村庄建设用地规模边界。
(2)耕地和永久基本农田保护指标:
根据城镇土地利用总体规划确定的耕地和永久基本农田规模，确定耕地和永久基本农田保护规模，确保耕地和永久基本农田面积不减少、质量提高。
(3)生态用地指标:
结合村域生态用地调查等规划，划定生态红线，对村域各类生态用地进行不同程度的保护。
(4)自然和人文景观保护:
对具有村落特色的自然人文景观、文物古迹等划定保护区。
5.基础设施项目
考虑村庄的功能等级和发展定位，合理安排道路交通、给排水、电力电信、环境卫生等基础设施。
6.人类住区改造
针对村庄人居环境存在的问题，对村庄进行精细化综合整治，确定近期和远期改造项目，逐步提高人居环境舒适度。
7.生态保护
结合村庄生态控制红线，合理布局村庄生态空用房，促进绿色发展，营造宜居环境。
(4)村庄规划方案的编制
策划团队可以充分利用多学科的专业知识，多种编制手段，动员各种社会力量，结合村庄规划的重点编写文案。
(5)征求村民意见
各地要紧紧依靠村党组织和村委会开展村庄规划。在规划过程中，应充分重视村民的主体地位，倾听村民的诉求，在项目准备的前期取得村民的支持。规划文本形成后，应组织村民充分发表意见，参与集体决策。规划报批前，应经村民会议或村民代表会议审议并在村内公示，确保规划符合村民意愿并愿意主动实施规划。
(6)规划论证审查
策划小组对策划结果进行评审，并提出对策划结果进行修正、修改或补充的具体意见。
(七)规划和报告
规划经审查通过后，根据审查意见进行修改完善，并按规定程序报上级人民 *** 批准。
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