如何理解「全域旅游」这个概念？

梅玮国家

2018-04-23 11:59:22

截至目前，全国已有200多个区市县提出了“全域旅游”发展规划，其中浙江、山东、福建等省份开展了全域旅游改革试点。“全球旅游”的概念风靡一时，已成为旅游业的热门话题。

全域旅游是一种新的发展理念、新的发展定位和新的发展路径。其意义在于在更高的起点上开创中国旅游业发展的新局面。

然而，在全域旅游的实践中，却出现了一些认知和行为上的偏差:一是认为全域旅游“百花齐放”；第二，认为全域旅游是个“大工程”；第三，片面认为全域旅游是“没有景点的旅游”；四是以“体育发展”带动全域旅游；五是误把“全域旅游”当成“金字招牌”和荣誉，以为拿下“示范区”的牌子就是“成功”；第六，停留在一个口号和总号召上，而在具体措施上无所作为。这些都已经偏离了“全域旅游”的本义和方向。推进全域旅游实践，必须正确理解“全域旅游”。

全域旅游是一种新的发展理念、新的发展定位和新的发展路径。其意义在于在更高的起点上开创中国旅游业发展的新局面。全域旅游也是一个创新、创造、再创造的过程。

全球旅游概念的演变如下:

因此，理解全域旅游概念的关键在于把握“全域”二字，并付诸创新实践。

1.全球资源整合树立新的旅游资源观，把旅游业发展纳入区域经济社会发展大局；以“任何资源都可以成为旅游资源”的新理念，做好整合文章，整合区域内各种资源，拓展旅游生活空，聚集打造旅游目的地。

2.全球产业整合

把握旅游产业关联性强、综合性强的特点，以“旅游+”推动旅游与一二三产业融合发展，积极推动旅游与相关产业融合共生，在更大空空间创造更多旅游新产业、新业态，打造旅游产业新高地。

3.元素是全局匹配的。

树立“旅游即生活”的理念，适应大众旅游时代旅游需求的变化，丰富全域旅游生活的要素，既满足大众旅游的一般需求，又满足多样化的个性化需求，引领和拉动大众旅游生活的全面消费。

4.结构的全局优化

结构优化是全域旅游的本质要求和关键。全域旅游不是“百花齐放”，而是重在结构优化。以深化供给侧改革为引擎，激活存量、增加创新、提升质量、优化资源配置、优化供求关系、优化产业结构，推动旅游业由低层次供需平衡向中高层次供需平衡升级。

5.全社会参与。

共建是全域旅游的显著特征。整个区域的旅游业需要坚持 *** 的主导作用，但也需要充满活力的市场主体。因此，要引导、吸引和支持各类社会资本和产业主体在更大空空间参与旅游产业发展和旅游目的地建设，培育更多产业主体，充分发挥市场主体作用，充分释放市场活力，构建全域旅游新格局。同时，让当地居民和游客共建共享，是全域旅游的初衷和标志。让当地居民积极参与，既是旅游发展的受益者和旅游生活的享受者，也是旅游产业的创业者和旅游生活的服务者。

6.全球市场管理

全域旅游呼唤管理创新，必须走向全域管理，即从原来的行业管理走向社会管理，建立“纵向到底、横向到边”、“标本兼治”的旅游市场管理体制和机制，覆盖旅游生活的各个方面空、旅游消费的各个过程、旅游市场的各个环节，构建全域的优良市场秩序。

7.市场营销的整体规划

全域旅游下的旅游营销是从景区营销、产品营销到城市营销、目的地营销的整体规划和整合营销。同时，要创新营销，即营销“所有资源， *** 空”。针对旅游消费在旺季和淡季、长假和非长假、周末和非周末、白天和黑夜等四个方面的“缺口”，激活冷资源和休闲资源，促进均衡消费，实现四季旅游和全年旅游，应该是全域旅游的题中之义。

8.全球服务改进

全域旅游，产品为王，服务为道。实现旅游基础设施和公共服务的全球化是全球旅游业的重中之重。尤其重要的是将旅游基础设施和公共服务从景区扩展到整个区域，实现旅游要素和服务的全覆盖。同时，把优质服务从旅 *** 业拓展到全社会，提高全体从业人员和社会所有“窗口”的服务水平，提高居民和游客在旅游生活的每一个空和旅游消费的每一个环节的服务质量，让消费者为服务“买单”，通过服务为旅 *** 业增值，共建共享美好的旅游生活。这是全域旅游以人为本的生动体现。

9.环境的全球协调

优美的环境是更好的旅游产品，也是最美的旅游生活空房间。推进区域环境综合治理和全局协调，营造和谐优美的整体旅游环境，实现全球环境的景观化和生活化。全域旅游的实践将推动旅游目的地建设迈上新台阶。

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