在上一篇文章中,笔者和大家聊了一系列关于云南省各地级市区划调整的故事,比如昆明、昭通、曲靖等等。今天,笔者和大家聊聊红河州。红州是云南省八个自治州之一,全称红河哈尼族彝族自治州。洪州总人口440多万,下辖13个县、县级市。那么,为什么红河州下辖13个县市呢?今天,我们就来谈谈这个问题。
首先说一下云南省。云南省属于中国的西南地区,也是人口大省,果蔬大省。云南总人口4700多万,相当于中部六省之一的江西省。云南省地形复杂,以丘陵、山地、丛林为主,但气候十分温和。云南省果蔬产量高,是中国主要的果蔬种植区之一。比如云南的水果,不仅畅销国内,还远销欧洲国家。
云南省下辖8个地级市和8个自治州,共16个地级市。红州是云南16个地级区之一,也是人口最多的自治州。在云南省16个地级以上市中,红河州总人口440多万,仅次于昆明、曲靖、昭通,居全省第四位。红河州下辖4个县级市、6个县、3个自治县,共计13个县、县级市。中国能管辖10个以上县的地级市区划不多。
2020年,红河州GDP总量达到2400多亿元。在云南省排名第三,仅次于昆明和曲靖。那么,红河州13县市的划分是如何形成的呢?其实这和云南省的区划调整有关,是相互影响的。在漫长的历史中,云南孕育了灿烂的文明。元朝以前,历代沿袭州县两级区划模式。
13世纪中期,北方元朝崛起后,在几十年的时间里,先后消灭了郭大进、西夏、大理、南宋等政权,建立了一个疆域辽阔的王朝。随着疆域的扩大,元朝开始面临各种问题。由于元朝缺乏地方管理经验,面对全国数百个州府、数千个郡县复杂的人口数据、耕地产量、农作物品种等方面,元朝显得有些手忙脚乱。
以我们的耕地为例。由于地质结构和气候不同,各地耕地分为沙地、黄土地、丘陵地等。每种耕地分为上、中、下三个等级。不同的地方有不同类型的作物,如大豆、高粱、水稻、小麦等。,就出现了“五谷杂粮”的说法。面对这样的局面,即使是弓骑娴熟的元朝也无能为力。
依靠唐宋的州县划分,是无法管理的。唐朝的15路,宋朝的23路,各有各的问题。最后,元朝结合宋朝二十三路的经验,在晋国行商舒泰的基本框架下进一步完善和调整,引入了著名的行省制度。元朝将全国分为湖广、云南、四川等10省。虽然云南省已经建立,但是当时云南省的划分和现在的云南省有很大的不同,比现在的云南省大了一圈。
当时各省有路,各路有州府,各州府有郡,相当于四级划分。元朝虽然建立了行省制度,但是存在各种各样的问题。各省划分不合理,管理难度大。当地的管理机构过于粗糙,效率低下。368年,朱元璋建立了明朝。进一步总结了元代行省的经验,并在元代行省的基础上,调整了各地的划分。
明代取消一级路的划分,形成省、府、县三级。这个划分很经典。同时设置了布政使、按察使、都督使三个司。这种分区制格局持续了数百年,直到1912年清朝末年。明朝第三任皇帝朱迪在位期间,明朝迁都后,形成了南北直隶和十三省的区划。中国很多省份的总司都是在明朝时期建立的,比如河南、山西、山东等等。
云南省的情况比较特殊。明朝时期,云南省的区划结构与现在仍有很大不同。明朝时期,云南省的划分非常复杂,出现了一系列州府。而且还有很多被分割的州府,分别是:云南、永昌、永宁、鹤庆、曲靖、景东、元江、广西、广南、顺宁、寻甸、楚雄、澄江、镇远、同曦、武定、平免、花梦、蒙爱等
17世纪中期,清朝建立自己的通州后,根据自己的需要,调整了一些省份的划分。最终形成了18个内陆省份的划分。雍正帝年间,调整了四川、贵州、云南等西南省份的区划。雍正年间,云南省的划分基本稳定。
分为云南武定、大理、鹤庆、丽江、永北、永昌、顺宁、楚雄、姚安、京东、花梦、普洱、曲靖、昭通、黔江、广南、东川、华凯、广西临安、元元。当时红河州所辖各县基本上归广西临安州和直隶州管理,其划分也很复杂。
1912年,清朝灭亡后,我国陷入军阀混战的局面。由于军阀混战,对云南各地造成严重破坏,急需进入休养生息状态。转眼间,就是建国初期了。随着局势的稳定,中国进入战后重建、恢复生产和发展经济的阶段,全国各地一系列重要项目相继开工。在云南省,建立了一系列特殊地区,如彝良地区、蒙自地区等。
起初,蒙自地区辖1个县级市和11个县,即:河口市、个旧县、蒙自县、屏边县、元阳县、金平县、红河县、元江县、石屏县、建水县、曲溪县、开远县。1951年,个旧县升格为老城区。1952年,龙武县成立,划入蒙自专区。同年,撤销红河县,成立红河县哈尼族自治区(县级),继续归蒙自州府管理。
随着其他地区的调整,蒙自地区下辖1个县级市、1个自治区、9个县。1954年,红河哈尼族自治区升格为红河哈尼族自治区,原红河哈尼族自治区更名为红河县。同时,蒙自地区的元阳县和金平县归红河哈尼族自治区管理。至于蒙自地区,元江县归玉溪地区管理。同时,彝良地区弥勒县彝族自治区归蒙自地区管理。
此外,河口县级市调整为河口县。此时,蒙自地区下辖八县一自治县。1957年撤销蒙自地区,所辖县划归红河哈尼族自治区管理。几个月后,红河哈尼族自治区更名为红河哈尼族彝族自治州。到此时,红河州的大致轮廓已经基本形成。
上世纪60年代,一个省直的老城区划归红河州管理。再加上与周边特区、自治区的调整,到60年代末,红河州划分为1个县级市、10个县、2个自治县。20世纪70年代末以后,随着我国经济的持续快速发展,为适应时代发展,我国许多省份相继将辖区调整为地级市。与此同时,很多地级市的区划开始进一步扩大。
1981年撤销开远县,设立开远县级市。1985年,撤销金平县,成立金平自治县。此时,红河州下辖两个县级市、三个自治县、八个县。进入21世纪后,随着红河州的持续发展。2010年,撤销蒙自县,设立蒙自县级市。2013年,撤销弥勒县,设立弥勒县级市。至此,红河州13个县市的区划已完全形成。
有4个县级市、6个县和3个自治县,分别是:个旧市、开远市、蒙自市、弥勒市、屏边苗族自治县、建水县、石屏县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、卢纯县和河口瑶族自治县。
关于中国的区域分工调整,有很多故事。以后的文章,作者会慢慢和你聊。
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