彼得大帝湾（彼得大帝湾地图）

彼得大帝湾(彼得大帝湾地图)

《南海战略态势感知报告》显示，4月27日，美国海军1架RC-135W电子侦察机、1架E-8C 空地面侦察机和1架P-8A反潜巡逻机前往南海进行高强度侦察，美军空陆军出动2架KC-135R加油机实施/其中，RC-135W电子侦察机距离领海基线仅20海里左右(注:即8然而，3月22日，南海战略态势感知组织在社交媒体上发布的信息显示，当天，美军一架RC-135U电子侦察机空经巴士海峡进入南海，对中国南海沿海进行侦察。期间曾一度逼近领海基线外25.33海里，刷新了当时公众所知的美国抵近侦察中国的最近距离纪录。这次更接近领海基线。

27日，美国侦察机的部分路线图。查看图像来源的水印。

近年来，美军三军侦察机频繁对中国东海和南海进行侦察飞行，而且离我们大陆越来越近。这是最新的例子。不过，不知道大家有没有注意到一个现象。美国海军的航行自由经常派军舰进入他国领海，也进入我们西沙领海。而美军空军机虽然飞得很近，但基本不进入他国领海空。这是什么原因呢？是因为美军空陆军比海军更有纪律性吗？还是我们有一个秘密武器迫使美军空都害怕？今天我们就来揭秘一下美国的霸权逻辑。

我们先来看看美国海军进行的所谓航行自由行动，因为这个事件引起了极大的关注。航行自由行动计划最初设立于1979年，在《联合国海洋法公约》第三次谈判(1973-82年)期间，以支持美国的谈判立场。近年来，它变得更加频繁。比如美国第七舰队的麦凯恩号驱逐舰，去年先去了彼得大帝湾，然后一路南下进入中国南沙岛礁附近海域。然后在12月24日在越南昆仑岛附近海域进行“航行自由”行动，故意航行通过越南主张的领海，以证明美国不承认越南的主张权。

距离西沙领海基线最近点20海里。查看图像来源的水印。

这里解释一下，我们现在使用的南沙岛礁附近海域的说法比较模糊。现在我们说的附近海域大概是12海里以内。过去我们常说美国船只在我们岛礁12海里以内。因为我们南沙的一些岛礁目前没有领海基线，所以我们通常不说领海。这是一个模糊的策略。但我们在西沙群岛设定了领海基线，所以美国海军有时会侵入。我们的表述是，他进入了我们的领海。进入他人领海可以说是美国航行自由的一种主要形式。此外，美国海军的反应一直是自信和正当的。

我们再回头看看美军空陆军或者海军陆军的侦察机。但在和平时期，他们很少明目张胆地进入他国接收空。去年一段时间，我国媒体频繁披露美国侦察机在东海和南海进行侦察的信息，而且飞得越来越近。这一次，我们飞到了距离西沙领海基线20海里，也就是距离我国领海8海里的地方，但还是不敢进入。要知道，美国海军进行的航行自由的形式之一就是自由飞越，但这个所谓的自由飞越是在对方200海里的经济区内，而不是在12海里的空域内。

航行自由的方式主要有四种:飞越、穿越专属经济区、领海内无害通过和在无领海的岛礁12海里内有害通过。

美国人有没有进入过岛礁12海里以内的空，或者上空？是的，但是美国陆军和美国海军的态度完全不同。例如，据美媒报道，2015年12月10日凌晨，美军两架B-52战略轰炸机进入中国南沙群岛有关岛礁的毗邻空域。这个相邻空域大家都懂。后来美国国防部官员称，B-52轰炸机的飞行路线并非事先计划好的，而是由于天气原因偏离了航线，误入了中国相关空域。美方正在对此进行调查。从这些说法来看，他语气比较软，基本承认这是个错误。但美国海军舰艇执行航行自由，进入他国领海后，它的反应往往是，我不承认你们过分的海上要求，我来这里是完全合法的。

当然，美国确实派侦察机去过一些国家空，但都是偷偷摸摸的。比如我们给伊朗送了隐形RQ-170，还有一些微型无人机。要么偷偷摸摸不想被发现，要么不打算收回。这和海军舰艇的公然闯入还是有区别的。

美国公布的伊朗击落美国RQ-4无人机的位置图和P-8A拍摄的图像。信息丰富。

为什么美国海军舰艇和空军用飞机性能差别这么大？美军空是不是更懦弱？美国海军敢于进入他国领海，或者他国主张的领海，其实就是国际法和航海实践中的一个擦边球，也就是所谓的无害通过权。所谓无害通过，是指船舶在不损害沿岸国和平、良好秩序或安全的情况下，有权自由通过他国领海。这是根据长期国际实践形成的习惯法规则，是公认的国际法规则。《领海及毗连区公约》和《联合国海洋法公约》都承认无害通过权的做法，并将其规定为一项制度。《联合国海洋法公约》规定，“在本公约的限制下，所有国家，无论是沿海国还是内陆国，都有无害通过领海的权利。”更重要的是，由于大国之间的博弈，国际法并没有对军舰进行限制。所以美国人钻这个空。这是领海中的一项重要制度，也是领土 *** 与属地 *** 根本区别的关键。

需要指出的是，这并不意味着美国真的“讲道理”。因为你的军舰进入领海的前提是无害通过。《国际海洋法公约》对无害通过有明确规定。如果拿着这些规定，对美国海军军舰一一采取行动，那么美国军舰的行动肯定是有问题的。这是中俄等国一直在与美国的航行自由斗争的重要原因。

伊朗击落RQ-4的视频。

另一方面，territory空，即territory和territory空域的权利和地位是不同的。1919年《巴黎公约》和1944年《芝加哥公约》都确立了“空 *** 原则”，也就是说，缔约国对其领土上的空天然气拥有 *** 。而且国家对其领土空拥有完全的、排他的 *** ，并对其实施完全的管辖和控制，所以不存在他国军机空无害通过的问题。

所以，如果美军飞机在和平时期进入他国领海空将是非常严重的事件，很容易引发武装冲突。上世纪60年代，美军U2侦察机多次进入苏联领海空，后被苏联Sam -2击落。几年前，美国“全球鹰”无人机在伊朗绕球后被击落。被击落的时候，美国经常把牙咬碎，吞到自己肚子里。何必呢？

所以美国海军利用这个“无害通过”权，其他国家往往视而不见。最多是军舰拦截一下，然后互相碰撞。但在和平时期，美国空军队的战斗机是不会轻易越线的，尤其是对大国。一旦越界，等待他的绝对是迎头痛击。

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